Norges Fredslag ber regjeringen utrede innføring av en sivil fredsstyrke som skal fremme fredsbevaring og fredsbygging i internasjonale konfliktområder. Basert på modeller fra Tyskland og andre europeiske land er fredsstyrken tenkt som et samarbeid mellom staten og det norske sivilsamfunnet.

Fredslaget foreslår å gi den norske sivile fredsstyrken navnet NORPEACE, med undertitlene NORPEACEkeeping og NORPEACEbuilding.

NORPEACE

Forslaget ble lansert på en konferanse i Oslo 20. mars. Blant innlederne var en representant for tyske Ziviler Friedensdienst, Fredslagets Trond K. Botnen, PRIO-forsker Åshild Kolås, hovedtillitsmann for de sivile vernepliktige Anders Pettersen, og Unge Venstres leder Anne Solsvik. Både Venstre, KrF, Sp og SV har foreslått en slik utredning i utkast til nye partiprogram.

Fredslaget mener at den sivile delen av fredsbevaring og fredsbygging kan styrkes gjennom opprettelsen av en norsk sivil fredsstyrke som organisasjonen har kalt NORPEACE. For å skille de to funksjonene har Fredslaget kalt dem NORPEACEkeeping og NORPEACEbuilding. NORPEACE må være i stand til operere på egen hand, men også være beredt til å sekondere personell til framtidige nordiske eller europeiske sivile fredsstyrker.

Stat, sivilsamfunn og akademia

NORPEACE er tenkt å operere i skjæringspunktet mellom stat, sivilsamfunn og akademia. Trond Botnen, som er koordinator for sivile fredsstyrker i Fredslaget, understreker at det er viktig å ha et klart skille mellom sivile og militære styrker, og at NORPEACE av den grunn bør være koblet til Utenriksdepartementet.

NORPEACE som institusjon vil bestå av mekanismer for følgende fem elementer:

1. Et konsortium av norske organisasjoner og institusjoner som er ansvarlig for gjennomføring av prosjekter og operasjoner i felt.
2. Et opplæringssenter som er ansvarlig for faglig og praktisk opplæring av personell som skal jobbe i felt.
3. Et register over personell med ulike kvalifikasjoner som kan utplasseres til fredsarbeid i felt.
4. En statlig finansieringsmekanisme som sikrer langsiktig og adekvat finansiering av prosjekter og operasjoner.

NORPEACE foreslås i første rekke opprettet som et fireårs pilotprogram fra 2010 til 2013. Programmet evalueres etter tre år, og evalueringen danner grunnlag for en beslutning om eventuell videreføring i form av en permanent institusjon.