ForUM for utvikling og miljø

NGOenes krav til delegatene

På Doha-konferansens første dag presenterte mer enn 250 sivilsamfunnsorganisasjoner sine anbefalinger.

Mandag 1. desember 2008  | Utskrift

Organisasjonene møttes i Doha 27.-28. november for å diskutere de mange temaene som offisielle delegater nå forhandler fram en slutterklæring om.

Finanskrisen i bredere forum
NGOene kom med en sterk oppfordring om at forhandlingene er nødt til å se på sammenhengene mellom finanskrisen og finansiering for utvikling. Sivilsamfunnsorganisasjonene mener at slutterklæringen fra konferansen bør inneholde et punkt om at finanskrisen må diskuteres i et bredere og mer inkluderende forum enn G20. Det er dessuten foreslått at FN avholder en konferanse i løpet av 2009.

Kvinnefokus
Svært mange av organisasjonene har vært aktive på å fremme forslag på hvordan finansiering for utvikling bedre kan sikre kvinner lik tilgang til ressurser og bidra til likestilling. Dette inkluderer blant annet kjønnsspesifikk budsjetterings- og skattepolitikk. På kvinne- og likestillingsspørsmål har Norge vært blant de ledende landene under forberedelsene til Doha-konferanse, og har fått FNs generalsekretær til å innlede på et seminar om likestilling som Norge skal arrangere under konferansen.

Andre handelsregler
NGO-ene påpeker i sine anbefalinger at liberalisering av handel er en av årsakene til dagens finanskrise. Derfor er det viktig å endre WTO-forhandlingene slik at de heller fokuserer på hvordan handel kan bidra til utvikling, og garanterer utviklingsland politisk handlingsrom til selv å bestemme hastighet på og grad av liberalisering av handel.

Forutsigbare klimapenger
Siden finansiering for utvikling nå i stor grad også omhandler finansiering av klimatilpasning, er også klima et punkt på agendaen, både i NGO-enes anbefalinger og i forhandlingene om slutterklæring fra konferansen. Utviklingslandene taler sterkt for at klimafinansiering skal være forutsigbar, og komme i tillegg til eksisterende bistandsmidler. De er også helt klare på at det er FNs klimakonvensjon som er rammeverket for forhandlingene om klimafinansiering, at dette ikke må legges andre steder. NGO-ene støtter disse posisjonene.

FN og skatt
Også spørsmål om skattelegging, kapitalflukt og skatteparadis står sentralt diskusjonene om finansiering for utvikling. NGOene anbefaler at FN skal få en viktigere rolle i skattespørsmål, at verdens land skal enes om å avvikle skatteparadis og gjerne innføre en skatt på valutahandel. Den første av disse anbefalingene er et av mange forslag det skal forhandles om på Doha-konferansen, mens de andre er et godt stykke unna det de fleste oppfatter som realpolitisk mulig for denne FN-konferansen å ta tak i.

Instans for illegitim gjeld
På kapittelet som omhandler gjeld vil gjerne NGO-ene at verdens ledere skal understreke behovet for ytterligere gjeldsslette heller enn å klappe seg selv på skulderen for gjeldsslettetiltak man har gjennomført siden forrige toppmøte om finansiering for utvikling i Monterrey i 2002. Gjeldsbevegelsen forsøker å få erklæringen fra denne konferansen til å bruke konseptet illegitim gjeld, og inkludere et punkt som foreslår å opprette en uavhengig instans som land kan henvende seg til hvis de føler at de har gjeld som er illegitim.

Alle anbefalingene fra sivilsamfunnsorganisasjonene til Doha- konferansen ligger her: http://www.ffdngo.org.